La diputada provincial Silvia Malfesi presentó el paquete de iniciativas denominado “Bases para el progreso santafesino”, compuesto por tres proyectos de ley que buscan modificar el marco tributario y comercial de la provincia para incentivar nuevas inversiones y la generación de empleo.
Uno de los principales ejes de la propuesta es la creación del Régimen de Incentivo para Nuevas Inversiones (RINI), destinado a micro, pequeñas y medianas empresas que desarrollen proyectos productivos en Santa Fe.
Según explicó Malfesi, el régimen alcanzaría a quienes realicen inversiones por un monto mínimo de 150.000 dólares y contemplaría una exención del Impuesto sobre los Ingresos Brutos durante los primeros cinco años de actividad, además de beneficios en el Impuesto de Sellos y en tasas retributivas vinculadas con los emprendimientos.
“Vemos que muchas provincias están incentivando la inversión genuina, y pensamos que Santa Fe tiene que estar a la par de las transformaciones económicas que se están dando a nivel nacional”, sostuvo la legisladora en diálogo con EME.
En ese sentido, señaló que el objetivo es establecer reglas que permitan generar mayor previsibilidad para quienes decidan invertir en territorio santafesino. “Lo que buscamos es que, fruto de este incentivo, haya mayor actividad económica, y eso redunda en más trabajo para los santafesinos”, afirmó.
Una propuesta para pymes
Malfesi defendió el monto mínimo establecido para acceder al régimen y explicó que la iniciativa fue diseñada principalmente pensando en pequeñas y medianas empresas.
“Si una persona particular escucha esa cifra, es mucha plata, no hay duda, pero para el movimiento de dinero de las empresas no es un monto muy elevado”, explicó.
La diputada consideró que incluso la llegada de inversiones de menor escala podría contribuir a dinamizar la economía provincial. “Aunque se trate de pequeña y mediana empresa, bienvenido sea, porque dinamizaría mucho el mercado santafesino”, agregó.
Para la legisladora, el desafío pasa por generar condiciones que permitan atraer capital privado de manera sostenida. “La inversión no se logra armando juegos deportivos efímeros, que se termina eso y se terminó todo. Lo que hay que hacer es lograr cautivar a los empresarios”, planteó.
Críticas a la presión tributaria
Otro de los ejes de la propuesta está relacionado con la carga impositiva que afrontan las empresas. Malfesi aseguró que recibe planteos de empresarios que evalúan instalarse en otras jurisdicciones debido al peso de los tributos.
“Me comentan muchos empresarios que, cuando hacen las cuentas de dónde se van a instalar, dicen ‘me voy a otra provincia’, porque con una presión tributaria tan alta el Estado se lleva una parte sustancial de la ganancia”, sostuvo.
La legisladora aclaró que no plantea eliminar la totalidad de los tributos, pero consideró necesario reducir la presión sobre las actividades productivas.
“No niego que existan tributos, porque el Estado los necesita para cumplir sus funciones”, señaló, aunque sostuvo que un mayor nivel de actividad económica podría compensar parte de la reducción de impuestos.
“Lo que se necesita es movilizar la economía, no crear todos los días nuevas tasas”, afirmó.
En particular, Malfesi cuestionó el Impuesto sobre los Ingresos Brutos y planteó que la provincia debería avanzar hacia una reforma tributaria integral.
“Ingresos Brutos me parece un impuesto muy injusto y muy regresivo. Habría que directamente, en algún momento, derogarlo. Se necesitaría una reforma tributaria integral en la provincia”, expresó.
El resto del paquete
La iniciativa presentada por Malfesi también propone modificaciones en materia de administración tributaria. Entre ellas, plantea la derogación del sistema SIRCREB y establece que no puedan realizarse débitos sobre cuentas bancarias por supuestos adelantos impositivos sin una orden judicial.
El paquete contempla además una garantía de estabilidad tributaria provincial por diez años para las inversiones alcanzadas por el régimen, con el objetivo de evitar cambios en las alícuotas o la creación de nuevos gravámenes durante ese período.
Otra de las propuestas apunta a facilitar el uso de saldos a favor de los contribuyentes como crédito fiscal ante cobros indebidos y establecer un trámite de inscripción simplificado ante el Ministerio de Desarrollo Productivo.
Por otra parte, Malfesi impulsa la derogación de la Ley de Grandes Superficies, eliminando restricciones vinculadas con los metros cuadrados de los establecimientos, la participación de mercado y los estudios de impacto comercial previos.
La diputada sostuvo que las distintas iniciativas forman parte de una misma mirada sobre el rol del Estado y la actividad privada. “Es hora de dar mayor libertad, bajar un poco la presión tributaria, y que el gobierno administre bien los fondos”, afirmó.
En esa línea, también planteó la necesidad de revisar el sistema tributario y el esquema de coparticipación provincial. “Se necesitaría un sistema tributario bastante distinto al que rige hoy en Santa Fe”, sostuvo, y propuso avanzar hacia “impuestos lo más bajos posible, respeto a la propiedad privada y lo necesario para que funcione el Estado”.
Los tres proyectos fueron presentados en la Legislatura santafesina y deberán atravesar el debate en las comisiones correspondientes antes de avanzar en su tratamiento parlamentario.
