El Concejo Municipal de Santa Fe aprobó este jueves la modificación de la Ordenanza N° 12.864 de Habilitaciones Comerciales, impulsada por la gestión del intendente Juan Pablo Poletti. Los cambios buscan simplificar y agilizar los trámites de habilitación, reducir las trabas burocráticas y permitir regularizaciones graduales, sin resignar los controles de seguridad e higiene.
La secretaria de Producción y Empleo de la Municipalidad, Rosario Alemán, celebró en diálogo con EME el avance: «Desde el inicio de la gestión del doctor Poletti venimos trabajando intensamente en la regularización de las habilitaciones comerciales, para agilizar y simplificar los trámites para la apertura de nuevos locales. Queremos apoyar al comerciante, que crezca».
El problema que se buscó resolver
Uno de los principales obstáculos que enfrentaban los comerciantes era la exigencia del plano con final de obra. «Nos encontramos muchas veces que el local comercial que se quiere habilitar alquiló un lugar que quizá es muy viejo y no tiene los planos ni el final de obra. Eso es un problema bastante común y nos implica que no podamos terminar el trámite de habilitación», explicó Alemán.
Otro caso frecuente era el de comercios que habían realizado modificaciones internas menores sin actualizar sus planos. «A veces vos tenías un plano, hiciste algunas modificaciones, una pared acá, una pared allá, y eso ya implica que no podamos habilitarlo. Si esas modificaciones no superan el 20%, también podemos generar una habilitación provisoria hasta que se regularicen los planos», detalló la funcionaria.
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Qué cambia para los comercios
La nueva norma, presentada por el concejal de Unidos, Lucas Simoniello, introduce cambios concretos que impactarán directamente en la operatoria de los comercios santafesinos:
Las habilitaciones tendrán una vigencia de 10 años, tanto en su modalidad permanente como provisoria. Para los locales de actividades no riesgosas, se acelerarán las aperturas sin inspección previa, aunque con controles posteriores. En los casos sin final de obra, se realizará una inspección previa, pero la habilitación no podrá demorar más de 20 días.
Además, se podrán aceptar divisiones internas, unificaciones de locales, adaptaciones de viviendas y ampliaciones parciales, aunque no coincidan exactamente con el plano aprobado original, siempre acompañadas del correspondiente informe técnico con firma profesional y consentimiento del titular del inmueble.
«La Ordenanza promueve que aquellos locales catalogados como’de riesgo’ sean analizados puntualmente, y si no es una actividad riesgosa, se simplificará el trámite», explicó Alemán.«No se desregula, sino que sesimplifica el trámite. No es lo mismo desregular que simplificar», aclaró.
La «Habilitación Provisoria Especial»
La ordenanza consolida una nueva figura que permite habilitar actividades aun sin final de obra, siempre que no existan riesgos de seguridad, higiene o ambiente. «El local podrá funcionar mientras se regulariza la situación edilicia, evitando cierres por cuestiones documentales», indicó la Municipalidad. También se introdujeron nuevos permisos para toldos móviles y se fortalecieron los controles ambientales y sanitarios.
Respecto a la sobretasa que aplica a las habilitaciones provisorias, Alemán aclaró que el comercio dejará de pagarla una vez que regularice su situación: «El Estado tiene que velar por el que invierte, pero también por el vecino. Las normas de seguridad, tanto alimentarias como edilicias, están cubiertas».
El impacto esperado
La medida fue consensuada previamente con el Centro Comercial y la Asociación de Gastronómicos, sectores que venían reclamando una solución para las habilitaciones trabadas. «El comercio lo que necesita es vender, trabajar, generar empleo. No puede estar pensando si hizo una pared más, una pared menos, cuando en realidad no constituye un riesgo para la salud pública», remarcó Alemán.
Los cambios beneficiarán especialmente a pequeños comercios barriales, locales gastronómicos, oficinas y emprendimientos familiares. «Promovemos la inscripción de locales para que sea más sencillo y puedan dedicarse a vender, a producir, que es lo que queremos desde la gestión del doctor Poletti. Estamos del lado de la gente que genera inversión y empleo genuino para la ciudad», cerró la secretaria.
Vigencia
La ordenanza fue aprobada este jueves en el Concejo Municipal y estará vigente en un plazo de 10 días, una vez cumplido el proceso legal de promulgación.
