Las empresas de transporte urbano de pasajeros de Santa Fe presentaron ante la Municipalidad un nuevo estudio de costos que establece en torno a los $2.650 el valor de la tarifa plena necesario para alcanzar el equilibrio del sistema.
El planteo fue confirmado a EME por Víctor Zavagna, gerente financiero de Autobuses Santa Fe, quien explicó que se trata de una actualización que se realiza periódicamente para determinar el costo por kilómetro y dimensionar el gasto de la prestación del servicio.
“Estamos presentando una estructura de costos, que es un estudio que se hace habitualmente y que se formaliza ante el municipio”, explicó Zavagna. Según detalló, el objetivo no es necesariamente solicitar un aumento del boleto, sino que la Municipalidad defina de qué manera se puede alcanzar un equilibrio entre los ingresos y los gastos del sistema.
La tarifa plena vigente se encuentra en $2.111, mientras que el estudio presentado por las empresas ubica el valor de equilibrio en $2.650. En abril, ese mismo cálculo había establecido una tarifa de $2.300, lo que representa una actualización del 15% en aproximadamente seis meses.
Zavagna remarcó que en la última actualización el Ejecutivo municipal había autorizado una tarifa inferior a la planteada por el sector. “Estamos con un atraso tarifario que lógicamente ahora, con esta actualización de costos, también nos genera un desfasaje aún mayor”, sostuvo.
El límite del aumento del boleto
Más allá de la necesidad de actualizar los ingresos del sistema, desde Autobuses Santa Fe plantearon reparos frente a un nuevo incremento de la tarifa.
“Entendemos que está llegando al límite de lo razonable. El servicio público debería ser un servicio accesible en cuanto a precio”, afirmó Zavagna.
En ese sentido, advirtió que trasladar todo el incremento de costos al usuario puede profundizar la pérdida de pasajeros y generar un círculo difícil de sostener.
“Si la única forma de financiar es mediante el ajuste tarifario, lo que genera es que se excluyan más usuarios, que tengamos pérdida de usuarios y, a la vez, entrar en un círculo vicioso de tener que seguir incrementando la tarifa por pérdida de pasajeros”, explicó.
Por eso, el sector pidió al municipio analizar otras alternativas de financiamiento, entre ellas mayores aportes locales, cambios en el esquema del boleto educativo y una revisión de las franquicias.
Cayó un 10% la cantidad de pasajeros
El escenario del transporte también está marcado por una reducción en la cantidad de usuarios. Zavagna señaló que desde julio se registra una caída cercana al 10% interanual.
“Nos encontramos, a partir de julio puntualmente en este año, con una merma, una baja del orden del 10% interanual”, indicó.
El empresario aclaró que la disminución no puede atribuirse exclusivamente a los aumentos de tarifa y la vinculó también con la situación económica y con cambios en los hábitos de movilidad.
“Hay gente que también está cambiando los hábitos de movilidad”, sostuvo, y agregó que cuando el costo del boleto aumenta, algunos usuarios buscan alternativas para trasladarse.
El boleto educativo y la diferencia con Rosario
Uno de los planteos realizados por las empresas está relacionado con el boleto educativo provincial. Según explicó Zavagna, actualmente la Provincia reconoce en Santa Fe el 68% del valor del boleto, mientras que en Rosario el reconocimiento alcanza el 100%.
“Entendemos que ante un mismo servicio y ante un mismo beneficio, el reconocimiento económico a las empresas debería ser homogéneo”, afirmó.
Para el gerente financiero de Autobuses Santa Fe, equiparar ese reconocimiento permitiría reducir la presión sobre la tarifa que paga el usuario.
“No habría un sustento técnico de esta situación. Por eso mismo entendemos que un planteo coherente generaría un alivio sobre el precio del boleto”, sostuvo.
Reclaman revisar las franquicias y los impuestos
Otro de los puntos señalados por Zavagna es el impacto de las franquicias y gratuidades sobre la tarifa plana.
“Las franquicias o descuentos generan cierta presión sobre la tarifa plana”, explicó. Como ejemplo, mencionó que en Santa Fe alrededor del 15% corresponde al denominado boleto cero, principalmente por el beneficio para personas con discapacidad.
Según planteó, al no existir un reconocimiento específico de ese costo por parte de los distintos niveles del Estado, termina generándose un subsidio cruzado que impacta sobre el valor que abona el resto de los pasajeros.
También reclamó revisar la carga impositiva sobre el combustible, uno de los principales insumos del transporte.
“Una alternativa sería quizás por el lado de los costos y de generar ahorro, que se exima a las empresas de transporte público del pago de este impuesto”, señaló en referencia al impuesto a los combustibles líquidos.
La comparación con Rosario
Zavagna también puso como referencia el esquema de financiamiento del transporte en Rosario y marcó una diferencia con Santa Fe.
Según indicó, en Rosario la tarifa se ubicó recientemente en $2.150, mientras que el pasajero frecuente abona alrededor de $1.720. Al mismo tiempo, destacó que el aporte municipal al sistema es considerablemente mayor.
“Los importes que se destinan mensualmente al transporte público son del orden de los 5.000 millones de pesos, y en Santa Fe el aporte es mucho menor, de 150 a 300 millones por mes”, detalló.
Para el empresario, un mayor aporte de las arcas municipales también podría funcionar como una alternativa para reducir la presión sobre el boleto.
El estudio ya está en manos del municipio
El nuevo estudio de costos fue presentado la semana pasada ante la Municipalidad de Santa Fe y ahora el Ejecutivo deberá analizar las alternativas para sostener el funcionamiento del sistema.
“La Municipalidad deberá ver de qué manera se financia el sistema”, explicó Zavagna.
Mientras tanto, las empresas esperan una definición. “Necesitamos alguna definición del municipio para tener certeza de cómo seguir funcionando”, sostuvo.
El componente salarial aparece entre los principales factores que explican la actualización de costos. Zavagna señaló que los nuevos valores ya están vigentes desde septiembre y requieren una respuesta para garantizar la continuidad de la prestación.
130.000 pasajeros por día
Finalmente, Zavagna se refirió al impacto que tienen otros medios de movilidad, como las bicicletas, taxis y aplicaciones, sobre el transporte urbano.
“Hay gente que está cambiando sus hábitos de movilidad”, reconoció, aunque remarcó que ninguno de esos sistemas puede reemplazar actualmente la capacidad del colectivo.
“En Santa Fe se movilizan a diario 130.000 personas y yo creo que no hay ningún sistema o subsistema que pueda reemplazar esto”, afirmó.
Además, destacó el impacto que tiene el transporte público sobre la circulación urbana: “Por cada colectivo que transporta gente al centro se están evitando 60 autos yendo en esa dirección”.
Con el estudio de costos ya presentado y una tarifa de equilibrio calculada en $2.650, la definición quedó ahora en manos del municipio, que deberá resolver cómo afrontar el desfasaje entre los costos de operación, los ingresos del sistema y el valor que pagan los usuarios.
