Hoy comienzan las reuniones con funcionarios y líderes de la oposición, incluidos los sindicalistas. Inquietud del organismo por el marco de política que va a regir desde 2020.

Una nueva misión del Fondo Monetario Internacional llegará este lunes a Buenos Aires para revisar la marcha del plan económico y luego elevar un informe para que el Directorio Ejecutivo apruebe un desembolso de US$ 10.700 millones en marzo. El equipo, encabezado por el técnico italiano Roberto Cardarelli, arriba para una tercera revisión del programa y, durante esa misión, los expertos se reunirán con funcionarios del Gobierno y el Banco Central, así como con empresarios, sindicatos, políticos y académicos. “Trataremos de reunirnos con un amplio abanico de sectores, con funcionarios, representantes del sector privado y la sociedad civil, y a veces también con dirigentes opositores”, dijo el jueves el portavoz del organismo, Gerry Rice. En su última misión, Cardarelli se encontró con Sergio Massa, quien fue crítico con el programa del organismo y había puesto en duda su continuidad si el peronismo asumía en 2020.

La última visita de la delegación de funcionarios había sido a comienzos de noviembre, también encabezada por Cardarelli, y su informe desembocó en la aprobación poco antes de Navidad del más reciente desembolso del organismo. En ese momento, el Directorio Ejecutivo aprobó unos 7.700 millones de dólares, parte de un total de 57.000 millones que contempla todo el préstamo.

En esa última revisión, Cardarelli había manifestado un claro apoyo a las reformas implementadas por el Gobierno, sobre todo los marcos de política monetaria implementado por el Banco Central en octubre para estabilizar los mercados. La visita del equipo de técnicos se dará ahora en un contexto de mayor tranquilidad financiera y con un tipo de cambio estable a punto de que el Banco Central ha tenido que intervenir en la compra de dólares para sostener la divisa. Los números del déficit fiscal también aparecen más controlados.

Consultado por Clarín, Claudio Loser, ex director del FMI para el Hemisferio Occidental, señaló que “la misión del FMI puede ser considerada de rutina dentro del contexto del programa con la institución. En ese sentido no debe ser vista con alarma, más allá de los problemas sustantivos del país”. El experto, hoy director de Centennial Group Latin America, agregó que “basado en las practicas existentes, lo primero que la misión debe analizar (y lo que seguramente harán) es estudiar el cumplimiento de los objetivos cuantitativos del programa. Estos son los referidos a los resultados fiscales y de deuda del gobierno central, y al piso de gasto social: más los del programa monetario, tanto en términos de piso de reservas como de expansión crediticia. Por cierto, que se debe analizar estos números en relación con la inflación y el crecimiento, aunque esto no debe generar sorpresas. La misión estudiará aspectos estructurales, aunque los únicos requeridos para este desembolso se refieren al Banco Central, donde no hay problemas serios”.

En el marco del acuerdo stand by con el FMI, el gobierno de Mauricio Macri acordó con el organismo reducir el déficit fiscal a 0% este año, lo que implica un fuerte ajuste en un año electoral. Hasta ahora, el organismo viene aprobando el desempeño de la economía y ha desembolsado sin inconvenientes casi la mitad de los 57.000 millones de dólares del total del préstamo. Si el informe que iniciarán este lunes resulta positivo, el directorio ejecutivo del organismo deberá aprobar en marzo un nuevo desembolso de US$ 10.700 millones. Las expectativas son favorables ya que la propia directora, Christine Lagarde ha dicho recientemente que el programa en la Argentina marcha sin problemas de acuerdo a lo pautado.

Pero más allá de los números, que hoy parecen más estables, la preocupación para el Fondo ahora es la incertidumbre relacionada con las elecciones presidenciales de octubre en Argentina. Según dijo hace unos días Alejandro Werner, el encargado del organismo para el Hemisferio Occidental, esto es un “riesgo” que puede minar la confianza. Preocupa, un “giro” en la política económica derivado de un cambio de signo en el Gobierno. “Claramente cuál va a ser el marco de política que va a regir en la Argentina a partir del 2020 va a ser muy importante para una persona que quiera invertir en la Argentina para la próxima década”, dijo.

Loser apunta que “el contexto político y de economía política será una preocupación central de la misión en términos de la sostenibilidad del programa. Esto es normal en la mayoría de los países con acuerdos, pero aparte de alertas al respecto, es improbable que cree problemas para el desembolso. Los problemas se manifestarán en las próximas visitas, momento en que las tendencias de gasto y las perspectivas de continuidad o cambio de administración serán más claros”.

En Argentina existen 163 tributos diferentes. Sólo 10 condensan el 90% de la recaudación.

En Argentina, municipios, provincias y Nación concentran su poder recaudatorio en 163 tributos, según un informe elaborado por el Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf). Los investigadores, además, remarcaron la excesiva cantidad de instrumentos impositivos y detallaron que apenas 10 de ellos resumen el 90% de la recaudación de todo el país.

De acuerdo al relevamiento realizado por Iaraf, los municipios ocupan el primer lugar en relación a la cantidad de tributos recaudador: un total de 82 sobre 163 de los impuestos, tasas y contribuciones registrados, señaló “Ámbito”.

Las provincias, que se ubican en la segunda posición en cantidad de tributos recaudados, tienen propia constitución con su respectivo régimen municipal y grado de autonomía. Desde Iaraf, no obstante, remarcaron que ese poder tributario se encuentra “restringido por las leyes de coparticipación de impuestos”.

Pese a que entre provincias y municipios acumulan la mayor parte de los tributos, es la Nación la que se más se beneficia por los ingresos obtenidos de los contribuyentes. “Más allá de la relativamente alta cantidad de tributos diferentes identificados en las diferentes normativas, la recaudación efectiva en nuestro país se encuentra concentrada en relativamente pocos instrumentos de elevada recaudación”, se destacó.

En ese sentido, Nación acapara nueve de los primeros diez tributos de mayor recaudación, siendo el restante de carácter provincial. “Considerando la recaudación de IVA, Aportes y Contribuciones a la Seguridad Social, Impuesto a las Ganancias (personas humanas y sociedades) y el impuesto provincial a los Ingresos Brutos, se obtienen tres cuarta partes de la recaudación tributaria consolidada de Argentina”, profundizaron desde Iaraf. Asimismo, si se suman el Impuesto a los Débitos y Créditos Bancarios -también denominado Impuesto al Cheque-, Derechos de exportación y de importación, y los tributos a los combustibles, se alcanza el 90% de la recaudación de todo el territorio nacional.